7月1日，修訂后的《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施。7月10日，由人力資源和社會(huì )保障部與北京外企人力資源服務(wù)有限公司聯(lián)合主辦的“‘律動(dòng)中國’FESCO2013年全國法律巡講”公益普法活動(dòng)第十站在太原舉行。人社部法規司有關(guān)負責人表示，修訂后的《勞動(dòng)合同法》，或將促使企業(yè)將勞務(wù)派遣工成批“轉正”。

勞務(wù)派遣只能以輔助形式存在

人社部法規司有關(guān)負責人解釋?zhuān)^勞務(wù)派遣，是指一個(gè)勞務(wù)派遣單位招用勞動(dòng)者后，將勞動(dòng)者派遣到另一個(gè)用工單位去工作的經(jīng)營(yíng)行為。比如，某勞務(wù)派遣公司招了一批人，并與之簽訂勞動(dòng)合同，將這些人派遣到某銀行工作?？瓷先ミ@些人在銀行上班，實(shí)際上并不是銀行的人。

人社部法規司有關(guān)負責人介紹，自2008年《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來(lái)，全國人大已經(jīng)進(jìn)行了兩次執法檢查。檢查中發(fā)現，勞務(wù)派遣發(fā)展太迅猛，超乎想象?！霸緝H用于臨時(shí)性、輔助性、替代性(下稱(chēng)“三性”)崗位的勞務(wù)派遣工，實(shí)際操作中被部分用工單位濫用。不少企業(yè)勞務(wù)派遣工人數比正常用工人數還要多?！边@種現象引發(fā)的問(wèn)題是，對職工權益的侵害，如同工不同酬、社保待遇有差異、職業(yè)發(fā)展受限等。

“在這樣的背景下，這次修訂后的《勞動(dòng)合同法》針對勞務(wù)派遣中的突出問(wèn)題進(jìn)行了修改。其最主要的立法目的，就是控制勞務(wù)派遣的數量，防止沖擊正常用工;同時(shí)維護職工權利，糾正同工不同酬的現象?！比松绮糠ㄒ幩居嘘P(guān)負責人表示，修訂后的《勞動(dòng)合同法》里面有明確的規定，勞務(wù)派遣用工只能作為勞動(dòng)用工的輔助形式存在。

勞務(wù)派遣“三性”崗位有規定

勞務(wù)派遣用工范圍限定在了“三性”崗位(臨時(shí)性工作崗位、輔助性工作崗位、替代性工作崗位)內，但“三性”崗位如何認定?這個(gè)問(wèn)題一直是社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。

人社部法規司有關(guān)負責人表示，修訂后的《勞動(dòng)合同法》對此進(jìn)行了界定：臨時(shí)性工作崗位是指存續時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。實(shí)踐表明，“三性”崗位中，以“輔助性崗位”在企業(yè)中的使用最廣。同時(shí)，修訂后的《勞動(dòng)合同法》規定，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權利?！皠趧?wù)派遣公司準入門(mén)檻也提高了?！痹撠撠熑苏f(shuō)，今后，經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的注冊資本由原來(lái)的“不得少于50萬(wàn)元”提高至“不得少于200萬(wàn)元”，還要有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設施等。違反以上規定，企業(yè)將面臨相應的處罰?！霸谶@樣的背景下，企業(yè)如何處理現有的勞務(wù)派遣工?”人社部法規司有關(guān)負責人表示，預計將有3種可能，一是將原派遣員工轉成企業(yè)直接雇用;二是將部分業(yè)務(wù)以外包形式完成;三是繼續使用派遣?！斑@至少意味著(zhù)，將有成批勞務(wù)派遣工被轉正，這是一個(gè)利好消息?！?/span>

勞務(wù)派遣用工比例還未確定

盡管如此，業(yè)界仍關(guān)注一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題：在用工中，既然勞務(wù)派遣處于輔助地位，那么，勞務(wù)派遣用工比例到底是多少?修訂后的《勞動(dòng)合同法》要求，用工單位應當嚴格控制勞務(wù)派遣用工數量，不得超過(guò)其用工總量的一定比例。但對于限制用工的比例，卻沒(méi)作出明確規定，只表示“具體比例由國務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)規定?！倍饲?，社會(huì )上一度流傳著(zhù)勞務(wù)派遣用工比例為10%的說(shuō)法。這種說(shuō)法是否可靠?

人社部法規司有關(guān)負責人表示，在此前的討論中，的確有部門(mén)提出將企業(yè)勞務(wù)派遣用工比例限制在10%，但考慮到監控難度很大，，最終并沒(méi)有明確限定這個(gè)比例，“這個(gè)比例暫時(shí)還出不來(lái)”。不過(guò)，該負責人表示，如果未來(lái)出臺統一的用工比例限制，應該還是會(huì )在10%的基準線(xiàn)上下浮動(dòng)，但具體如何，仍值得期待。